脫脂棉項目占地面積42.53畝，建筑面積31190.24平米，達到穩定運營后，每年銷售收入穩定在14288.24萬元人民幣左右，利潤穩定在1520.35萬元人民幣左右。脫脂棉項目總投資額為5316.57萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為21.15%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.09%，投資回收期（稅后）為1084.05年，盈虧平衡點 BEP=31.36%。
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脫脂棉項目申請報告（發改立項審批使用）
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第一章 脫脂棉項目單位及擬建脫脂棉項目情況
一、脫脂棉單位情況。
包括脫脂棉項目單位的主營業務、營業期限、資產負債、企業投資人（或者股東）構成、主要投資脫脂棉項目、現有脫脂棉生產能力、脫脂棉項目單位近幾年信用情況等內容。
二、擬建脫脂棉項目情況。
包括擬建脫脂棉項目的建設背景、建設地點、主要建設內容、建設（開發）規模與產品方案、工程技術方案、主要設備選型、配套公用輔助工程、投資規模和資金籌措方案等。擬建脫脂棉項目與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、專項規劃、區域規劃等相關規劃銜接和協調情況，擬建脫脂棉項目的產業政策、技術標準和行業準入分析。擬建脫脂棉項目取得規劃選址、土地利用等前置性要件的情況。
第二章 資源開發及綜合利用分析
一、資源開發方案。資源開發類脫脂棉項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發，應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括脫脂棉項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦、尾礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價脫脂棉項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。
三、資源節約措施
闡述脫脂棉項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及能源和水資源節約以及脫脂棉項目廢棄物綜合利用等的主要措施方案。對擬建脫脂棉項目的資源能源消耗指標進行分析，闡述在提高資源能源利用效率、降低資源能源消耗、實現資源能源再利用與再循環等方面的主要措施，論證是否符合能耗準入標準及資源節約和有效利用的相關要求。
第三章 生態環境影響分析
一、生態和環境現狀。
包括脫脂棉項目場址的自然生態系統狀況、資源承載力、環境條件、現有污染物情況和環境容量狀況等，明確脫脂棉項目建設是否涉及生態保護紅線以及與相關規劃環評結論的相符性。
平利縣地處北緯31度37分至32度39分、東經109度至109度33分之間，東鄰湖北竹溪縣，南接重慶市城口縣，西連陜西省安康市嵐皋縣，北靠陜西省安康市、漢賓區、旬陽縣、居陜、鄂、渝三省交界處，屬典型的省際邊關縣。縣城距安康市府駐地60公里， 距省會西安市447公里。和湖北省境內交通以公路為主，207、308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。2、自然資源
（1）礦產資源
煤炭：在全縣分布甚廣，主產于廣佛鎮的筲箕凹、陽坡、黑溝、東溝、西溝，城關鎮的牛王溝、三里埡和八仙、大貴、三陽等鄉鎮，已知主要礦點16處，許多地段個別和數種元素品位可達工業指標，經濟價值高，開發前景廣闊。現已建立小型煤礦100多處。
大理石：主產于八仙鎮的龍門和獅坪一帶，礦帶東起流溪溝口，西至韓河峽，綿延10公里，地質儲量455萬立方米，地質遠景儲量1500萬立方米，主要品種有仙條黑、仙條灰、墨玉、白果碧玉、斑馬等，花紋有的呈木紋圖案，有的酷似山水畫，有的為江河湖泊圖形，質佳色麗，高雅古樸。
黃鐵礦：主要產地在洛河與八仙鎮交界的鳳凰尖，礦帶綿延10多公里，礦體21個，儲量3200多萬噸，伴生鈷、鈦，為多元素大型礦床，硫平均品位15%，儲量和品位均居全省第一。平利生產的"鳳凰牌"硫磺，產品達國際一、二、三級。
重晶石：平利縣重晶石礦藏主要分布在洛河鎮所轄的水坪、清水河、神仙臺一帶，已探明總儲量2800萬噸，重晶石鋇的平均品位92%，最高達到99.33%。具有很高的開采和地質科研價值。正如美國專家普爾教授現場考察結論所說：“其儲量、品位是以前未見到的，這在世界上都是首屈一指的，居亞洲第一，其礦層厚，分布集中，具有大規模開發的優勢”。
（2）水利資源
平利縣境內河溝密布，水流湍急，落差較大。流域內降水量充沛，年徑流量大，蘊藏著豐富的水能資源。全縣水能理論蘊藏量為13.04萬千瓦，可開發量為6.25萬千瓦，已開發利用0.91萬千瓦，全縣有大小河流1083條，其中，壩河、黃洋河、嵐河、吉河是平利縣四大主流。壩河水能蘊藏量為28837千瓦；可開發量15300千瓦，已開發8150千瓦，占可開發量53.3%；嵐河水能蘊藏量為76209千瓦，可開發35280千瓦，已開發利用660千瓦，占可開發1.90%；黃洋河水能蘊藏量24243千瓦，可開發利用2.6%；吉河水能蘊藏量為1159千瓦，可開發量376千瓦，已開發量52千瓦，占13.8%。
3、地形氣候
平利地處川陜鄂重慶交界處，境內大巴山橫亙南部，地勢南高北低，山地、丘陵、川壩縱橫交錯，造就了復雜的地形地貌和豐富的生物種群。屬亞熱帶氣候區，年平均氣溫13.9℃，極端最高氣溫40.2℃，最熱月均氣溫25.5℃，極端最低氣溫-5℃，最低月均氣溫2℃，凍土深度10-5CM。年總降雨量958.5MM，日最大降雨量107.2MM，年平均氣壓981.9MB，年日照1736.6小時，年無霜期250天。
改革開放以來，全縣緊緊圍繞資源優勢，努力擴大對外開放，經濟得到了較快發展。先后同日本、美國、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、香港等國家和地區建立了經貿關系，出口產品發展到12大類30多種，其中云母、石材、棉布、家兔、肉牛、紅薯脯等出口量在全國占有重要地位。
全縣經濟保持了持續快速增長，綜合經濟實力進一步增強。2008年全縣生產總值完成54.65億元，按可比價格計算，增長14.5%。
產業調整力度進一步加大，產業結構趨向合理。第一產業穩定增長，全年完成增加值9.46億元，增長12.0%，占全縣生產總值的比重為17.3%；第二產業增長較快，全年完成增加值33.26億元，增長17.2%，占全縣生產總值的比重為60.9%；第三產業全年完成增加值11.93億元，增長9.5%，占全縣生產總值的比重為21.8%。
經濟形勢明顯好轉，職工工資穩定增長。年末全縣單位從業人員14326人，其中，在崗職工14232人，比上年增長8.5%，在崗職工工資總額為23545萬元，增加4786萬元，增長25.5%。在崗職工年平均工資16734元，增加7284元，增長25.5%。
民營經濟快速發展，對縣域經濟的支撐作用更加明顯。截至2008年底，全縣民營企業發展到8328個(戶)，從業人員58684人，分別增長11.7%和4.0%。據測算，民營經濟增加值為42.57億元，比上年增長14.0%，占全縣生產總值的比重達到77.9%。民營經濟上繳稅金18789萬元，同比上升37.9%，占全縣財政收入的比重為77.9%。民營經濟已成為支撐我縣經濟發展的重要力量。
二、生態環境影響分析。
包括生態破壞、特種威脅、排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域生態系統及環境的綜合影響。
三、生態環境保護措施。
按照有關生態環境保護修復、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。根據脫脂棉項目情況，提出污染防治措施方案并進行可行性分析論證。
四、特殊環境影響。
分析擬建脫脂棉項目對歷史文化遺產、自然遺產、自然保護區、森林公園、重要濕地、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
第四章 經濟影響分析
一、社會經濟費用效益或費用效果分析。
從資源綜合利用和生態環境影響等角度，評價擬建脫脂棉項目的經濟合理性。
二、行業影響分析。
闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建脫脂棉項目對所在行業及關聯產業發展的影響，尤其對產能過剩行業注重宏觀總量分析影響，避免資源浪費和加劇生態環境惡化，并對是否可能導致壟斷，是否符合重大生產力布局等進行論證。
本產品生產的相關企業: 新鄉市飄安衛材集團總公司 蘇州鈴蘭衛生用品有限公司 新鄉華青醫藥衛生材料有限公司 泰安市金鐘衛生材料有限公司 河南省健康衛生材料有限公司 宜昌市雅豐醫用敷料有限公司 廣州市番禺萬福衛生用品有限公司 新鄉市飄安衛材集團總公司 蘇州鈴蘭衛生用品有限公司 新鄉華青醫藥衛生材料有限公司 河南省健康衛生材料有限公司 山東濱州三易醫療用品有限公司 泰安市金鐘衛生材料有限公司 廣州市番禺萬福衛生用品有限公司 宜昌市雅豐醫用敷料有限公司 蘇州鈴蘭衛生用品有限公司 山東濱州三易醫療用品有限公司 河南省湯陰縣衛生材料有限公司 曹縣康源醫用衛生材料有限責任公司 泰安市金鐘衛生材料有限公司 興化市華良敷料衛生用品有限公司 揚州光欣醫用敷料有限公司 天津市衛生材料廠 蘇州鈴蘭衛生用品有限公司 山東濱州三易醫療用品有限公司 河南省湯陰縣衛生材料有限公司 曹縣康源醫用衛生材料有限責任公司 泰安市金鐘衛生材料有限公司 興化市華良敷料衛生用品有限公司 揚州光欣醫用敷料有限公司 天津市衛生材料廠
2011年1-12 月，山東省衛生材料及醫藥用品制造業累計實現產品銷售收入920.88 億元，比上年同期增長39.38% ，山東省衛生材料及醫藥用品制造業累計實現利潤總額89.45億元，上年同期為63.16億元。山東省衛生材料及醫藥用品制造業總規模以上企業數量520家，虧損企業36家，虧損總額為0.81億元，上年同期為0.83億元。山東省衛生材料及醫藥用品制造業產品銷售稅金及附加為7.35億元，去年同期為5.39億元，增長36.25%。
2011年1-12 月，山東省衛生材料及醫藥用品制造業資產總計560.97 億元、比去年同期增加30.25% ;負債合計176.57 億元，比去年同期增加98.61% ；衛生材料及醫藥用品制造業平均資產負債率為31.48% 。衛生材料及醫藥用品制造業應收帳款額為80.15億元，比去年同期增長34.28% ，銷售成本為710.25億元，比去年同期增長38.09% ，銷售費用為55.51億元，比去年同期增長46.46% ，衛生材料及醫藥用品制造業管理費用為37.23億元，比去年同期增長39.71% ，衛生材料及醫藥用品制造業財務費用為9.79億元，比去年同期增長24.95%， 衛生材料及醫藥用品制造業全部從業人員平均人數為141764人。
三、區域經濟影響分析。
對于區域經濟可能產生重大影響的脫脂棉項目，應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構、對當地產業支撐作用和貢獻等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的脫脂棉項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的脫脂棉項目，應分析擬建脫脂棉項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。
第五章 社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建脫脂棉項目的建設及運營活動對脫脂棉項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。其中要對就業效果進行重點分析。
二、社會適應性分析。
分析擬建脫脂棉項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該脫脂棉項目與當地社會環境的相互適應性，提出改進性方案。
三、社會穩定風險分析。
重點針對擬建脫脂棉項目直接關系人民群眾切實利益且涉及面廣、容易引發的社會穩定問題，在風險調查、風險識別、風險估計、提出風險防范和化解措施、判斷風險等級基礎上，從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行分析。
四、其他社會風險及對策分析。
針對脫脂棉項目建設所涉及的其他社會因素進行社會風險分析，提出協調脫脂棉項目與當地社會關系、規避社會風險、促進脫脂棉項目順利實施的措施方案。
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