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根據根據2023年6月1日起施行的《固定資產投資項目節能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。而審查機關節能審查就是基于建設單位報送的節能評估報告。


紡織服裝制造項目占地面積0.00畝，建筑面積0.00平米，達到穩定運營后，每年銷售收入穩定在34356.19萬元人民幣左右，利潤穩定在2539.22萬元人民幣左右。紡織服裝制造項目總投資額為0.00萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為9.56%；項目投資財務內部收益率（稅后）為30.00%，投資回收期（稅后）為0.00年，盈虧平衡點 BEP=48.17%。

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紡織服裝制造項目節能報告

節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目節能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節能報告是指在項目節能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產投資項目節能報告。

第1章 紡織服裝制造項目基本情況
1.1 紡織服裝制造項目建設單位基本情況
1.2 紡織服裝制造項目基本情況
1.2.1 紡織服裝制造項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 紡織服裝制造項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規模及內容
1.2.7 總體經濟技術指標表
1.2.8 紡織服裝制造項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 紡織服裝制造項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 紡織服裝制造項目預計達到的節能目標
1.2.11 紡織服裝制造項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 紡織服裝制造項目外部條件

2011年1-12 月，山東省花畫工藝品制造業累計實現產品銷售收入171.30 億元，比上年同期增長36.46% ，山東省花畫工藝品制造業累計實現利潤總額9.89億元，上年同期為5.66億元。山東省花畫工藝品制造業總規模以上企業數量173家，虧損企業16家，虧損總額為0.34億元，上年同期為0.33億元。山東省花畫工藝品制造業產品銷售稅金及附加為1.17億元，去年同期為0.84億元，增長38.54%。

2011年1-12 月，山東省花畫工藝品制造業資產總計59.87 億元、比去年同期增加22.43% ;負債合計18.31 億元，比去年同期增加94.19% ；花畫工藝品制造業平均資產負債率為30.58% �；ó嫻に嚻分圃鞓I應收帳款額為5.26億元，比去年同期增長26.14% ，銷售成本為138.59億元，比去年同期增長34.93% ，銷售費用為3.88億元，比去年同期增長24.67% ，花畫工藝品制造業管理費用為5.01億元，比去年同期增長7.45% ，花畫工藝品制造業財務費用為1.19億元，比去年同期增長17.28%， 花畫工藝品制造業全部從業人員平均人數為40518人。

第2章 編制依據
2.1 相關法規、政策依據
2.1.1 相關法律、法規、規劃、行業準入條件、產業政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規范
2.3 相關支撐文件

第3章 紡織服裝制造項目建設節能方案
3.1 紡織服裝制造工藝節能方案
3.2 建筑節能方案
3.2.1 紡織服裝制造項目總平面方案
3.2.2 紡織服裝制造項目建筑設計方案 16
3.2.3 紡織服裝制造項目結構設計方案 22
3.3 紡織服裝制造項目暖通空調節能方案 24
3.3.1 紡織服裝制造項目紡織服裝制造項目供熱、空調系統 24
3.3.2 通風系統 36
3.4 給水及排水節能方案
3.4.1 紡織服裝制造項目給水（再生水）系統
3.4.2紡織服裝制造項目 生活熱水系統
3.4.3 紡織服裝制造項目中水系統
3.4.4 紡織服裝制造項目排水系統
3.5 電氣節能方案
3.5.1 紡織服裝制造項目供電及配電系統
3.5.2 紡織服裝制造項目照明系統
3.5.3 紡織服裝制造項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 紡織服裝制造項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規定
4.2 紡織服裝制造項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統能耗估算
4.2.2 供熱系統能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統能耗估算
4.2.4 給水及排水系統能耗估算
4.2.5 照明系統能耗估算
4.2.6 紡織服裝制造項目室內設備能耗估算
4.2.7 紡織服裝制造項目電梯系統能耗估算
4.2.8 紡織服裝制造項目充電樁能耗估算
4.2.9 紡織服裝制造項目餐飲能耗估算
4.2.10 紡織服裝制造項目變壓器損耗和線損
4.2.11 紡織服裝制造項目綜合能源消費量
4.3 紡織服裝制造項目能源單耗
4.3.1 紡織服裝制造項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 紡織服裝制造項目單位產品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 紡織服裝制造項目能效水平分析

第5章 紡織服裝制造項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 紡織服裝制造項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 紡織服裝制造項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 紡織服裝制造項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 紡織服裝制造項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 紡織服裝制造項目節能措施 77
6.1 紡織服裝制造項目節能措施綜述 77
6.2 紡織服裝制造項目工藝節能措施 77
6.3 紡織服裝制造項目建筑節能措施 77
6.4紡織服裝制造項目 暖通空調節能措施 78
6.5 紡織服裝制造項目給水及排水節能措施 79
6.6 紡織服裝制造項目電氣節能措施 80
6.7 紡織服裝制造項目能源計量 83
6.7.1 紡織服裝制造項目節能監測 83
6.7.2 紡織服裝制造項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節約 94
7.2.5 環境宜居 97
7.2.6 提高與創新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結論
第9章 附錄、附件內容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產本項目產品的主要企業分析

海瀾集團有限公司  浙江巴拉巴拉童裝股份有限公司  東莞市以純集團有限公司  寧波雅戈爾服飾有限公司  江蘇虎豹集團有限公司  浙江華鼎集團有限責任公司  步森集團有限公司  浙江神鷹集團有限公司  東莞市原野服裝有限公司  東莞市鴻越服裝有限公司  漢帛(中國)有限公司  浙江順時針服飾有限公司  東偉紡織集團有限公司  恒柏集團有限公司  江蘇龍達飛服飾有限公司  沈陽彰驛服裝加工有限公司  拜麗德集團有限公司  河源逸東制衣有限公司  江蘇愛嬌集團  燈塔煙臺服裝制造有限公司  浙江朗莎爾維迪制衣有限公司  寧波洛茲制衣實業有限公司  吉林特來紡織有限公司  浙江玖姿實業股份有限公司  沈陽長灘服裝總公司北臺子分公司  浙江海魄服飾有限公司  上海凱托(集團)有限公司  大連市欣萬代制衣有限公司  小島衣料（琿春）服裝有限公司  上海儀華服飾有限公司  珠海威絲曼服飾股份有限公司  濱海偉新時裝有限公司  江蘇特別特服裝有限公司  寧波雅戈爾南方服飾有限公司  寧波杉杉服裝有限公司  寧波培羅成集團有限公司  青島衣心服裝有限公司  溫州金州集團外貿實業有限公司  江蘇澳興服裝集團有限公司  際華三五四三針織服飾有限公司  巨野縣華韓維斯達制衣有限公司  營口金海港制衣有限公司  浙江多蒙佳樂服飾有限公司  安泰(德清)時裝有限公司  際華三五三六職業裝有限公司  江蘇藍鯊服飾有限公司  招遠市鑫茂藝品有限公司  泉州偉寶時裝有限公司  肥城市金輪制衣有限公司  常熟市紅宏服飾有限公司  西安鉆宇集團咸陽石化有限公司  江蘇金絲狐服飾有限公司  平湖新成達制衣有限公司  寧波盛邦服裝制造有限公司  北京順美服裝股份有限公司  寧波卓洋服飾有限公司  沈陽紅賀制衣廠  溫州市拜麗德少年服飾有限公司  佛山市順德區力高制衣有限公司  浙江藍天鶴舞控股有限公司  江門市聯一制衣有限公司  紹興縣紅光紡織服裝有限公司  南通金飛旺針織有限公司  淮安市龍順制衣有限公司  浙江繡錦服飾有限公司  諸城友利制衣有限公司  徐州市可創制衣有限公司  造寸制衣(深圳)有限公司  寧波凱森制衣有限公司  杭州萬事利絲綢科技有限公司  棗莊海華麗針紡織品有限公司  德慶康城服裝有限公司  萊陽市科迪服裝有限公司  嘉興市浩森實業有限公司  肥城市晶瑩玻璃有限公司  江蘇天源服裝有限公司  棗莊市富發針紡有限公司  四川省嘉億紡織有限責任公司  上海塔匯針織廠  江蘇獅龍共舞服飾有限公司  青島和裕紡織有限公司  廣東華信雅迪斯時裝有限公司  浙江名富爾服飾有限公司  紹興永隆紡織服飾有限公司  開平愛穎紡織制衣有限公司  德利服飾實業(杭州)有限公司  鎮江新三森服裝有限公司  諸暨市阿迪太子服飾有限公司  湖州申浩天盛制衣有限公司  浙江迪豐服飾有限公司  泉州佳駿時裝有限公司  寧波豪鷹服飾有限公司  佛山市友卓制衣有限公司  錦州宏偉制衣有限公司  杭州旺盛服裝有限公司  普寧市飛馳珠繡毛織有限公司  棗莊大鐘服裝有限公司  佛山市順德區金典服裝有限公司  海鹽三馬發展有限公司  浙江永欣時裝有限公司  榮成市宏祥織造有限公司  濟南奧麗制衣有限公司  寧波萊龍寶馬襯布有限公司  上海美慶企業發展有限公司  曹縣天笙紡織工藝品廠  青島美佳圣制衣有限公司  浙江同泰制衣有限公司  亞洲羽絨中心新會制衣有限公司  龍海萬里川工業發展有限公司  成武縣錦源安博斯服裝有限公司  浙江能達利集團有限公司  桓臺縣紅雨服裝有限公司  寧波大豐服飾有限公司  浙江嘉興豐川集團有限公司  浙江波塞頓服飾有限公司  杭州漢莎制衣有限公司  杭州順久制衣股份有限公司  青島華美姿時裝有限公司  德清華高時裝有限公司  浙江德清華絲紡織有限公司  肥城市坤鈺制衣有限公司  青島寶加力服飾有限公司  廣東華歌爾時裝有限公司  普寧市豐麗達服裝有限公司  杭州馬帝格羅服飾有限公司  浙江正邦時裝有限公司  浙江華詩迪服飾有限公司  青島中綿針織有限公司  常熟市雅量制衣廠  龍口市盛達服裝有限公司  浙江省諸暨新旦制衣有限公司  鹽城偉宏時裝有限公司  浙江賓派實業有限公司  湖州力天工貿有限公司  平湖市諾華時裝有限公司  諸暨市益宏制衣有限公司  詔安縣華倫服裝織造有限公司  浙江晉升服飾有限公司  佛山市順德區宏駿紡織有限公司  開平市川毅紡織制衣有限公司  紹興蕾笛笙紡服有限公司  棗莊市安恒勞保制品有限公司  盱眙天源服裝有限公司  浙江中利亞實業有限公司  吉林省榮發服裝廠  棗莊恒宇服飾有限公司  寧波卓洋金翔服飾有限公司  開平大邑紡織制衣有限公司  營口泰山服裝有限公司  沈陽芙詩特服裝服飾有限公司  博羅石灣致豐織染有限公司  普寧市大坪久昌制衣廠  飛達運動品（深圳）有限公司  江陰蒙羽服飾有限公司  北京漢博時服裝有限公司  惠安縣寧和制衣廠  南通英青服裝有限公司  煙臺恩怡服裝有限公司  開平雄信制衣有限公司  江陰市服裝繡品廠有限公司  江蘇興大鞋業服飾有限公司  鞍山海虹制衣有限公司  江蘇九賽馬服飾有限公司  江蘇天寶皮革有限公司  廣東寶麗華服裝有限公司  溫州高氏杰服飾有限公司  南京蘇美達創元制衣有限公司  杭州錦祺時裝有限公司  盱眙縣豐恒服裝有限公司  蘇州工業園區合祥紡織有限公司  招遠日鑫服飾有限公司  諸城市俊宇服飾有限公司  深圳市詩恩服飾有限公司  肇慶世為服飾制造有限公司  棗莊遠方制衣有限公司  南通榕易時裝有限公司  揚州市豐陽服裝有限公司  浙江互喜鶴服飾有限公司  昌圖天成制衣有限公司  棗莊市新佳紡織品有限公司  馬鞍山市寶馬服裝有限公司  寧波永豐針織服裝有限公司  琿春風華制衣有限公司  南通大華服飾有限公司  江蘇銀狐服飾有限公司  揭東縣鴻偉制衣有限公司  鳳城市瑞沃爾制衣有限公司  招遠市合盛制衣有限公司  舞陽縣溫陽服飾有限公司  海豐縣女博士服飾有限公司  青島天綸制衣有限公司  紹興縣迪凱服裝有限公司  廈門華勝制衣有限公司泉州分公司  泉州市德晟服飾織造有限公司  湖州今童王制衣有限公司  汕頭市美雅琪制衣有限公司  寧波丘盛服飾有限公司  陽信雅禾制衣有限公司  青島天怡祥縫制有限公司  路易詩蘭集團有限公司  

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本縣位于亞熱帶北緣，土地肥沃，物產豐富，素有“魚米之鄉”之稱。植物資源豐富，東部雪堰、潘家低山丘陵地區盛產茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境內有太湖湖（西太湖）、陽湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊蕩縱橫交錯，淡水漁業資源豐富，適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產養殖。礦產資源主要有鄭陸的石膏礦，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的優質礦泉水。

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初步統計，全區實現地區生產總值1163.90億元，按可比價格計算，比上年增長13.5%，其中第三產業增加值385億元，按可比價格計算，增長19.7%。第三產業增加值占地區生產總值的比重為33.1%，比上年提高2.1個百分點。全區人均地區生產總值11.68萬元（按年均戶籍人口99.63萬計算），比上年增加1.89萬元。完成預算內財政收入255.49億元，比上年增長25.4%，其中地方一般預算收入85.19億元，比上年增長35.5%。財政收入占地區生產總值的比重22.0%，比上年提高0.9個百分點。 工業經濟呈現速度和效益并舉的局面。全區完成工業總產值3340.87億元，比上年增長15.2%，其中規模以上工業總產值2930.12億元，增長22.9%。實現產品銷售收入3251.76億元，比上年增長15.0%，其中規模以上工業產品銷售收入2865.26億元，增長23.1%。實現利稅總額224.64億元，比上年增長 29.5%，其中利潤總額153.61億元，增長34.8%。 全年全社會固定資產投資完成額600.40億元，同比增長24.5%，增幅比上年上升5.0個百分點。其中第一產業投資完成額2.88億元，增長1.1倍；第二產業投資完成額413.18億元，增長22.4%，其中工業投資完成額412.22億元，增長22.3%；第三產業投資完成額184.34億元，增長28.8%。

固定資產投資項目節能審查辦法|中華人民共和國國家發展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產投資項目節能審查辦法》已經2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產投資項目節能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現碳達峰碳中和，根據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節能條例》《公共機構節能條例》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。本辦法所稱節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
第四條 固定資產投資項目節能審查相關工作經費，按照國家有關規定納入部門預算，并按照規定程序向同級財政部門申請。對項目進行節能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發展改革委負責制定節能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規范和指南，開展業務培訓，依據各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門應根據本地節能工作實際，對節能審查工作加強總體指導和統籌協調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
第七條 固定資產投資項目節能審查由地方節能審查機關負責。節能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節能審查機關應加強對下級節能審查機關的工作指導。
第八條 節能審查機關與管理節能工作的部門為不同部門的，節能審查機關應與同級管理節能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節能審查應征求同級管理節能工作的部門意見，并及時將本部門節能審查實施情況抄送同級管理節能工作的部門。
第九條 國家發展改革委核報國務院審批以及國家發展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。國家發展改革委核報國務院核準以及國家發展改革委核準的企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產投資項目，涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業（具體行業目錄由國家發展改革委制定公布并適時更新）的固定資產投資項目，可不單獨編制節能報告。項目應按照相關節能標準、規范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節能措施和能效水平等進行分析。節能審查機關對項目不再單獨進行節能審查，不再出具節能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區的，其節能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在�。▍^、市）省級節能審查機關牽頭商其他地區省級節能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區的，其節能審查工作分別由子項目所在�。▍^、市）相關節能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發區、新區和其他有條件的區域實施區域節能審查，明確區域節能目標、節能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經實施區域節能審查范圍內的項目，除應由省級節能審查機關審查的，節能審查實行告知承諾制。
區域節能審查具體實施辦法由省級管理節能工作的部門依據實際情況制定。
第三章 節能審查
第十一條 需進行節能審查的固定資產投資項目，建設單位應編制節能報告。項目節能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據；
（三）項目建設及運營方案節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節能措施及其技術、經濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值（產值）能耗、單位增加值（產值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數據與國家、地方、行業標準及國際、國內行業水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節能目標任務的影響分析。具備碳排放統計核算條件的項目，應在節能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節能審查。
第十二條 節能報告內容齊全、符合法定形式的，節能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節能審查機關受理節能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節能審查的重要依據。
第十四條 節能審查機關應當從以下方面對項目節能報告進行審查：
（一）項目是否符合節能有關法律法規、標準規范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數據核算是否準確，是否滿足本地區節能工作管理要求。
第十五條 節能審查機關應在法律規定的時限內出具節能審查意見或明確節能審查不予通過。節能審查意見自印發之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節能審查。
第十六條 通過節能審查的固定資產投資項目，建設地點、建設內容、建設規模、能效水平等發生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節能審查機關提交變更申請。原節能審查機關依據實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節能審查；項目節能審查權限發生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產投資項目投入生產、使用前，應對項目節能報告中的生產工藝、用能設備、節能技術采用情況以及節能審查意見落實情況進行驗收，并編制節能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區域節能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產使用的項目，應分期進行節能驗收。未經節能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。
節能驗收主體由省級節能審查機關依據實際情況確定。
節能驗收報告應在節能審查機關存檔備查。
第四章 監督管理
第十八條 固定資產投資項目節能審查應納入投資項目在線審批監管平臺統一管理，實行網上受理、辦理、監管和服務，實現審查過程和結果的可查詢、可監督。不單獨進行節能審查的固定資產投資項目應通過投資項目在線審批監管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節能審查機關應會同相關行業主管部門強化節能審查事中事后監管，組織對項目節能審查意見落實、節能驗收等情況進行監督檢查。日常監督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節能工作的部門要依法依規履行節能監督管理職責，將節能審查實施情況作為節能監察的重點內容。各級管理節能工作的部門應加強節能審查信息的統計分析，定期調度已投產項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節能形勢、開展節能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節能工作的部門應定期向國家發展改革委報告本地區節能審查實施情況，按要求報送項目節能審查信息和已投產項目調度數據。
第二十二條 國家發展改革委實施全國節能審查動態監管，對各地節能審查實施情況進行監督檢查，對重大項目節能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節處10 萬元以下罰款。經節能審查機關認定完成整改的項目，節能審查機關可依據實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產性項目，由節能審查機關報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節能審查的固定資產投資項目，由節能審查機關撤銷項目的節能審查意見；以不正當手段逃避節能審查的固定資產投資項目，由節能審查機關按程序進行節能審查。項目已開工建設或投入生產、使用的，按本辦法第二十三條有關規定進行處罰。
第二十五條 未落實節能審查意見要求的固定資產投資項目，由節能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節能審查機關按照法律法規的有關規定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規定進行節能驗收或驗收不合格，擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節能驗收的固定資產投資項目，由節能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節能咨詢、評審等節能服務的機構提供節能審查虛假信息的，由管理節能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規信息進行記錄，將違法違規行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監管平臺，在“信用中國”網站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規實施聯合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節能審查或節能審查未獲通過的項目，違反本辦法規定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節能審查機關、節能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節能工作的部門可根據《中華人民共和國節約能源法》等有關法律法規和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。